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最近各地打击非法信访的新闻非常多，有一个朋友问我，是不是国家不允许信访了？我的回答是否定的。信访是公民反映情况，表达自身意见，吁请解决问题的一种渠道，而且是非常直接的一种表达方式。说得简单些，信访是一种维权渠道，受法律保护。
以上我所提到的“信访受法律保护”并不是绝对的。法律法规所保护的是依法依规信访，凡是违反规定的信访是不受保护的，而且法律还会惩罚那些非法信访人员的。
下面我就从几个方面说一说信访的正确方式和正确程序。
一，信访范围
切记，信访要找对地方，信访局不是万能的。
1，信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：
①行政机关及其工作人员；
②法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；
③提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；
④社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；
⑤村民委员会、居民委员会及其成员。
2，依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
以上信访局不能受理，该起诉就起诉，该仲裁就申请仲裁，该复议就申请复议。
3，对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。
以上信访局也是不能受理的，人大的事情找人大，法院的事情找法院，检察院的事情找检察院。
二，信访程序
切记信访的提出，一定要逐级办理，一定要由下而上。千万不要想着一步到位，千万不要想着大官解决问题快，大官更遵守程序规定。如果什么事情都找大官办理，还要下边的人干什么呢？
正确的程序如下：
1，争议双方沟通。
2，争议双方无法沟通，或者无法解决问题的情况下，先找争议当事人的主管单位领导，或者本单位的信访部门提出。这里提到的主管单位，是指的供职单位。
3，在供职单位主管领导无关解决的情况的下，向上一级单位的主管部门，或者信访部门提出。
4，上一级无法解决，并给出答复后，就涉及到逐级信访。
以上几点是信访的正确做法，但是要注意一个关键性的内容是“给出答复后”才能采取逐级信访。
那么，这里就出现了一个关键性的问题，如果相关主管领导，或者接访人员一直不给出答复，怎么办呢？难道一直等下去？当然不是。这里面涉及到以下两个时间点：
1,不能当场给出答复的，应该在15天之内决定是否受理。切记，这个时间是决定是否受理的时间，而不是解决完问题的时间。
2，根据规定，信访事项应当自受理之日起60日内办结，情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日。
也就是说，向每一级信访部门提出信访事宜后，最长需要等待90天。如果在90天之内。没有任何信息反馈的，信访人就可以向上一级信访部门提出信访事宜。
3，如果对答复结果不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。如果对复查结果不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。
三，信访事由的提出方式
有人经常说，信访太麻烦了，费时费力。其实信访的渠道很多，有些时候不需要亲力亲为的。具体的渠道如下：
1，口头提出。也就是说我们说的身体力行。
2，书信。
3，电子邮件,。
4，传真。
5，网站。
切记，信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。
四，信访终止。
还有的信访人，在经过逐级信访后，依然无法解决问题。总觉得自己有理，却无法解决实际问题。其实信访程序也不是一个无休止的过程，肯定要终结。
一般信访都是在复核程序中终结，复核机关终结信访必须依照《信访条例》第三十一条第二款的规定举行听证，经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。 信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
我们在看一看《信访条例》第三十一条的规定内容：对信访事项有权处理的行政机关办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。 对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。听证范围、主持人、参加人、程序等由省、自治区、直辖市人民政府规定。
由以上规定可以看出，信访部门经过听证后并出具复核意见后，信访程序就已经终结。也就是说，如果信访人再不服的，就不能通过信访程序解决了。
