开始就是成功的一半(好的开始是成功的一半)
俗语说“好的开始，是成功的一半”，这么有名的一句话是谁说的！这句名言出自古罗马最伟大诗人之一——贺拉斯（Quinto Orazio Flacco）。Chi ben incomincia, è alla metà dell'opera（Well begun is half done.好的开始，是成功的一半）。
在管理活动的“计划-控制链”中，“计划”自然是一个管理活动循环的开始，有一个好的计划的重要性不言而喻。但在我们还往往会听到另外一句话“计划没有变化快”，这里的“变化”正说明了事情不总是按照预设的步骤顺利进行，即在计划的实施中，总是或多或少出现环境变化、产生偏差等情况。出现变化或偏差，有可能是外部环境变化了，有可能是组织因素影响（如投入的人、财、物资源不足，部门之间协调不够）、有可能是领导因素影响（如人的能力、人员激励等）、还有可能是计划本身的原因（如计划不够细、考虑不周全，标准定高了，时间不合理等）？
为了达成目标，一但有了变化就需要采取应对措施消除偏差，而提供偏差程度比较、原因分析、判断反馈都是“控制”在做的事情，因此有效的控制可以确保计划在正确的方向上推进。管理者日常大量的工作都是在做“控制”，控制做不好，就有可能出现计划目标完不成，甚至“功亏一篑”的情况。
计划和控制是一个问题的两个方面，用一个更形象一点的比喻，计划和控制就如一个硬币的两个面。制定计划的过程，也是在确立如何“控制”的过程。没有计划，控制也无从谈起，计划越明确、越全面、越完整，控制的效果也就越好。如果说管理的计划工作是为实现组织目标而制定的路线图和行动方案，那么管理控制工作就是使一切管理活动都按计划的路线和方案执行。
控制虽然是管理“计划-控制链”的最后一步，但控制工作自“计划”阶段就已经开始了。一切有效的控制方法首选就是计划方法，如：预算、程序和规则，这些控制方法同时也是计划方法或计划本身。目标是计划的基础，计划则为控制提出了要求和标准。我们在制定绩效目标时用到的SMART原则，即体现了这个特点，一方面为制定具体行动方案建立了基础，也是后期进行绩效考核的标准。
不首先考虑计划以及计划的完善程度，就试图去设计控制系统的话，是不会有效果的。之所以需要控制，就是因为要实现目标和计划。而控制到什么程度、怎么控制都取决于计划的要求。控制职能使管理工作成为一个闭路系统，成为一种连续的过程。在多数情况下，控制工作既是一个管理过程的终结，又是一个新的管理过程的开始。
在这个闭路系统中，控制的基础是信息，信息的传递都是为了控制。管理者日常开会、审核费用、查阅报表、上传下达等等工作都是在传递信息，为的是发现变化、发现偏差、进行分析判断和决策。控制的目的是使管理系统稳步地实现预定目标。在这个过程中不仅仅只是衡量计划执行中出现的偏差，更主要是通过采取纠正措施，把不符合要求的管理活动引回到正常的方向上。更多的情况下，纠正措施可能涉及到需要重新拟定目标、修订计划、改变组织机构、调整人员配备、并对领导方式做出重大的改变等等。
好的开始（计划）是成功的一半，好的“控制”是确保成功的另一半。
