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1、形式不同

比选招标：是指比选人或比选代理人事先公布出条件和要求，从自愿报名参加比选的申请人中按照规定方式去参与，它招标方式的一种。

公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。

2.实施主体的不同 

招投标必须委托招投标机构进行。

公开比选由建设方自己做。

3.内容多少不同

公开招标一般有技术标、商务标、经济标等内容。

公开比选一般只有方案内容，或方案加报价。

4.评选方法不同

公开招标的评选重点在于选出符合条件且价格最优的供应商，其投标文件必须包含商务、技术等方面的内容，评选方式一般是打分制；

公开比选的重点在于选出整体方案最符合要求的供应商，通常比选只需要提供方案，或提供方案+报价，在评选时可能进行打分，也可能根据综合印象进行评选。

5.成本不同

公开招标需走法定流程，整体程序和手续比较复杂，时间耗费较长，成本较高。

公开比选的程序更简单，采购人的自由度和决定权都更大，灵活性强，耗时短、成本低。

6.适用范围不同

(1)公开比选适用范围

比选暂时没有法律上的定义，也没有统一的规则，比选项目中采购人的自主性较强，其通常适用于这几种情况：

①依法必须进行招标项目以外的项目：如规模较小的工程项目；

②依法必须进行招标，但项目经审批和核准后，可以不进行招标的项目：如两次招标失败后经主管部门同意，不再进行招标的项目；

③符合各地地方规定，达到比选条件的项目：如《四川省政府投资工程建设项目比选办法》中规定单项合同估算价在100万元人民币以下10万元人民币以上的设备、材料等货物的招标，可进行比选。

(2)公开招标适用范围

公开招标适用一切采购项目，但因为其公开透明、可操作性较小，且流程复杂、成本较高，很多机构会规避此种采购方式。

为了解决这个问题，国家规定了必须公开招标项目，主要有以下三类：

①国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目（《招标投标法》第十一条）；

②国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目（《招标投标法实施条例》第八条）；

③其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。

同时法律也规定了：任何机构不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务，化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

7,适用法律法规不同

无论是公开招标还是邀请招标，只要是境内的招投标活动，都受《招标投标法》的规范，有明确的适用范围和法定程序等；

公开比选则没有明确的定义，实践中比选往往参照执行相关法律，但《招标投标法》和《政府采购法》实际上不适用于比选。

公开比选通常是受当地政策、所在行业和单位内部规章制度的约束。

由于比选主要用于大型企业的采购，且和公开招标存在一定区别，要参与比选项目，以下两点很关键：

1、注重信息的获取，比选公告不需要在指定媒体上发布，通常大型企业会直接发布在自己的官方采购网站上。因此，比选公告的分布比较散乱，供应商很难及时获取相关项目信息。要第一时间把握市场动向，供应商可以借助一些第三方信息工具，比如招标雷达，应用内每天抓取最新的比选公告，无论是招标还是比选，都不会错过。

2、重视方案的编制，比选的重点在于选方案，在实践中其优势最大的领域也恰恰是咨询服务的采购。与公开招标重视价格不同，在比选的项目中，价格只是影响中标概率的一个因素，供应商在参加比选时，更应当重视的是对项目实施方案或服务方案的编制。提交一个有特色、有优势的方案，甚至提供备用计划，这才能为拿下必选项目带来更高的胜算。

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